文章摘要的内容：以战略目标为引领推动高质量发展和核心能力系统性跃升行动纲要，是在新发展阶段背景下统筹全局、引领未来的重要行动指南。本文围绕该行动纲要的时代背景、核心内涵与实践路径，系统阐释以战略目标为牵引，推动发展质量、效率和动力变革的内在逻辑与现实意义。文章从强化战略引领、夯实高质量发展根基、推进核心能力系统跃升、健全保障落实机制四个方面展开论述，深入分析如何通过明确方向、聚焦重点、协同发力，实现发展模式从规模速度型向质量效益型转变。通过系统性、整体性、协同性推进战略落地，持续提升组织运行效能和核心竞争力，为实现长远可持续发展提供坚实支撑。全文旨在为深入理解和贯彻行动纲要提供系统思路与实践参考。

1、强化战略目标引领

战略目标是推动高质量发展和能力跃升的根本遵循。明确清晰、科学合理的战略目标，有助于统一思想、凝聚共识，为各项工作提供方向指引。以战略目标为引领，能够有效避免发展过程中的盲目性和短期化倾向，确保各项举措始终围绕长远目标持续推进。

在战略目标引领下，需要将宏观愿景细化为阶段性目标和可操作任务，形成层层衔接、逐级落实的目标体系。通过目标分解和责任压实，使战略要求转化为具体行动，推动各领域、各层级同向发力、协同推进。

同时，战略目标引领并非一成不变，而是要在保持方向稳定的前提下，动态评估内外部环境变化，适时优化调整。通过建立战略评估和反馈机制，不断增强战略目标的前瞻性、适应性和引领性。

2、夯实高质量发展根基

高质量发展是新时代发展的必然要求，其核心在于发展方式、结构和动力的系统优化。围绕行动纲要要求，必须坚持质量第一、效益优先，推动资源配置更加高效，发展成果更加可持续。

夯实高质量发展根基，关键在于补短板、强弱项。通过深化改革、优化机制，破解制约发展的体制性、结构性问题，不断提升运行效率和治理效能，为高质量发展提供坚实制度保障。

此外，还需注重培育长期发展动能。通过加强创新驱动、人才支撑和要素保障，持续增强内生发展能力，使高质量发展建立在更加稳固、更加可靠的基础之上。

3、推进核心能力系统跃升

核心能力是实现战略目标和高质量发展的关键支撑。系统性跃升强调能力建设的整体性和协同性，避免单点突破、碎片提升，着力构建结构合理、功能完备的能力体系。

在推进核心能力跃升过程中，需要围绕关键领域和核心环节集中发力。通过强化专业能力、组织能力和协同能力建设，不断提升应对复杂环境和风险挑战的综合实力。

同时，应注重能力建设与实际应用相结合。通过实践检验能力成效，在实践中发现不足、优化提升，形成“建设—应用—再提升”的良性循环，推动核心能力持续进阶。

4、健全行动纲要保障机制

行动纲要的有效实施，离不开完善的保障机制。健全组织领导和统筹协调机制，是确保战略目标和重点任务顺利落地的重要前提。

在保障机制建设中，应强化制度支撑和资源配置。通过完善配套政策、优化资源投入结构，为重点任务和关键工程提供稳定、持续的保障条件。

此外，还需建立科学的考核评价和激励约束机制。以结果和实效为导向，推动形成敢担当、善作为的良好氛围，确保行动纲要各项部署落到实处、见到实效。

总结：

总体来看，以战略目标为引领推动高质量发展和核心能力系统性跃升行动纲要，系统回答了“向何处去、如何去、靠什么支撑”的关键问题。通过强化战略引领、夯实发展基础、提升核心能力、完善保障机制，构建起目标清晰、路径明确、支撑有力的发展体系。

面向未来，只有持续深化对行动纲要的理解和落实，把战略目标转化为长期坚持的行动自觉，才能在复杂多变的环境中不断塑造新优势、实现新跃升，为高质量、可持续发展注入不竭动力。